Жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации

На каких нормах стоит

• ст. 125 Конституцияполномочия Конституционного Суда РФ по проверке конституционности законов
• ст. 46 Конституцияправо на судебную защиту прав и свобод
• ст. 15 Конституциявысшая юридическая сила Конституции и прямое действие её норм
• ст. 55 Конституцияограничение прав и свобод человека допустимо только федеральным законом и в конституционно значимых целях
• ст. 96 ФКЗ-1-КСправо на обращение с жалобой в Конституционный Суд
• ст. 97 ФКЗ-1-КСусловия допустимости жалобы — применение закона в конкретном деле, исчерпание средств защиты, годичный срок
• ст. 37 ФКЗ-1-КСобщие требования к обращению в Конституционный Суд
• ст. 38 ФКЗ-1-КСдокументы, прилагаемые к обращению
• ст. 39 ФКЗ-1-КСгосударственная пошлина по обращению в Конституционный Суд

Что обязательно должно быть в документе

• сведения о заявителе — гражданине или организации, чьи права нарушены (ФКЗ-1-КС 37 ч.2 п.2)
• наименование и адрес государственного органа, издавшего оспариваемый акт (ФКЗ-1-КС 37 ч.2 п.4)
• точное название, номер и дата принятия оспариваемого закона, источник опубликования (ФКЗ-1-КС 37 ч.2 п.7)
• конкретное положение закона, конституционность которого оспаривается (ФКЗ-1-КС 37 ч.2 п.7)
• дело, в котором закон применён к заявителю: суд, номер дела, существо решения (ФКЗ-1-КС 97 ч.1)
• дата рассмотрения дела в последней судебной инстанции — с неё идёт годичный срок (ФКЗ-1-КС 97 ч.1)
• сведения об исчерпании всех других внутригосударственных средств судебной защиты (ФКЗ-1-КС 97 ч.1)
• нормы Конституции РФ, которым противоречит оспариваемое положение (ФКЗ-1-КС 37 ч.2 п.8)
• позиция заявителя и её правовое обоснование со ссылками на нормы Конституции (ФКЗ-1-КС 37 ч.2 п.8)
• требование к Конституционному Суду (ФКЗ-1-КС 37 ч.2 п.9)
• документ об уплате государственной пошлины либо ходатайство об освобождении от неё (ФКЗ-1-КС 38 ч.2, 39)
• перечень приложений — текст оспариваемого акта, судебные решения, документ об уплате пошлины (ФКЗ-1-КС 38)

Что понадобится

Обязательно:

• applicantФИО, дата рождения и адрес гражданина либо наименование, ОГРН и адрес организации
• issuing_bodyорган, принявший оспариваемый закон (например: Государственная Дума Федерального Собрания РФ), и его адрес
• contested_actполное название закона, его номер, дата принятия и источник официального опубликования
• contested_normконкретное положение — статья, часть, пункт. Оспаривать закон целиком нельзя: КС проверяет норму, применённую в вашем деле
• case_detailsв каком деле закон применён к заявителю: наименование суда, номер дела, дата и существо решения по каждой инстанции
• final_court_dateдата решения последней судебной инстанции, рассмотревшей дело. ФКЗ 97 ч.1 отсчитывает от неё один год на обращение в КС, и этот срок не восстанавливается
• exhaustedкакие средства защиты исчерпаны: апелляция, кассация, обращение в Верховный Суд — с датами и результатами. Без исчерпания жалоба недопустима
• fee_proofреквизиты платёжного документа об уплате государственной пошлины либо основание освобождения от неё

Почему документ могут вернуть или он не соберётся

• ФКЗ-1-КС 37 ч.2 п.2 — без сведений о заявителе обращение не принимается к рассмотрению
• ФКЗ-1-КС 37 ч.2 п.7 — обращение должно точно называть оспариваемый акт с номером и датой
• ФКЗ-1-КС 96, 97: Конституционный Суд проверяет конкретное положение, применённое в деле заявителя, а не закон целиком
• ФКЗ-1-КС 97 ч.1: жалоба допустима только если оспариваемый закон применён в конкретном деле заявителя — без указания дела её не рассмотрят
• ФКЗ-1-КС 97 ч.1: жалоба допустима после исчерпания всех других внутригосударственных средств судебной защиты. Без этого КС откажет в принятии
• ФКЗ-1-КС 97 ч.1: без даты рассмотрения дела в последней инстанции невозможно проверить годичный срок обращения
• ФКЗ-1-КС 97 ч.1: со дня рассмотрения дела в последней судебной инстанции прошло больше года, и жалоба в Конституционный Суд недопустима. В отличие от процессуальных сроков в судах общей юрисдикции этот срок не восстанавливается — ходатайство не поможет. Проверьте, нет ли более позднего судебного акта по делу; если нет, конституционный путь закрыт и защиту нужно искать другими средствами.
• ФКЗ-1-КС 37 ч.2 п.8 — обращение должно называть нормы Конституции, которым противоречит акт
• ФКЗ-1-КС 37 ч.2 п.8 — позиция заявителя должна быть правово обоснована, а не заявлена
• ФКЗ-1-КС 37 ч.2 п.9 — обращение должно содержать требование к Конституционному Суду
• ФКЗ-1-КС 38 ч.2, 39 — к обращению прилагается документ об уплате госпошлины либо ходатайство об освобождении
• ФКЗ-1-КС 38 — к обращению прилагаются текст оспариваемого акта и копии судебных решений

Разборы по теме

• Как обратиться в Конституционный Суд
• Кому положена бесплатная юридическая помощь
• Как оспорить постановление или правила, принятые властью
• В какой срок обязаны ответить на обращение в государственный орган
• Могут ли изъять жильё или имущество для государственных нужд
• Что делать при дискриминации
• Право какой страны применяется к договору с иностранцем
• Какие права есть на публичное высказывание и участие в собрании